牵头单位：湘潭市自然资源和规划局

项目名称：湘潭先进金属材料精深加工产业园控制性详细规划及城市设计

项目地点：湘潭高新区

规划类型：控制性详细规划、城市设计

规划简介：为深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和关于城市工作的重要论述，深化落实《湘潭市国土空间总体规划（2021-2035年）》和《湘潭市控规总体纲要方案》，响应市人民政府《关于切实做好专业示范园区专项规划编制工作的会议纪要》要求，践行以人民为中心的发展思想，按照高质量发展目标，特组织开展《湘潭先进金属材料精深加工产业园控规及城市设计》。

为更好地听取意见、完善方案，现将方案核心内容进行公示，广泛征求意见,公示期为2024年11月8日至2024年12月8日。在此期间，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议，并以书面形式将意见递交至湘潭市自然资源和规划局空间规划科或电子邮箱：1463640964@qq.com，诚请全市市民积极参与，献言献策。

一、规划范围

湘潭先进金属材料精深加工产业园位于湘潭高新区，园区形成“一园两区”的布局结构。园区总面积13.38平方公里，其中湘钢先进钢铁材料生产区结合湘钢厂区进行布局，用地面积为7.79平方公里，湘钢先进金属材料加工区结合东站进行布局，用地面积为5.59平方公里。

本次控规及城市设计范围为湘钢先进金属材料加工区，即湘钢专线铁路-湘黔铁路-东二环路-板塘七号路-高新路-中兴路-光华路-迅达路所围合区域，面积5.59平方公里，其中城镇开发边界内用地面积5.09平方公里。

二、目标愿景

发展愿景：先进钢铁城，绿色创智港。

打造亚洲最大的高强钢生产基地、全国一流的精品钢材及深加工产业基地，建设中部地区最具影响力的金属材料研发与物流中心。

三、产业规划

依托湘钢现有产业基础、基地便捷的交通运输条件、精深加工区现有产业基础，积极布局优势产业，构建211产业体系。做强两大主导产业——先进钢铁材料生产和先进钢铁材料精深加工；做好一大配套产业——贸易及物流业；培育壮大一大未来产业——金属新材料。

规划形成“两区四基地”的产业空间布局。“两区” ：湘潭先进钢铁材料生产区、先进钢铁材料精深加工区；“四基地”：先进钢铁材料生产基地、先进钢铁材料精深加工基地、商贸物流基地和金属新材料未来产业基地。

四、园区规划设计

1.建设产城融合、集约高效的园区

构建“一楔两心四基地”的空间结构。制定“产业优先、产城融合”的土地利用规划，园区生产/生活/生态=84:10:6。规划居住用地24.26公顷，公共管理与公共服务设施用地5.37公顷，商业服务业设施用地5.62公顷，工业用地281.15公顷，物流仓储用地33.51公顷，交通运输用地134.32公顷，公用设施用地1.40公顷，绿地与广场用地23.23公顷。

合理确定地块开发强度，提高土地使用价值。对园区工业区、物流区、消防站、行政办公、商住用地、居住区、M0地块等地块开发强度及建筑高度分别提出四级和五级管控要求。

打造“楼宇经济”，积极推进“工业上楼”行动。规划在研发单元规划M0用地，建设研发办公、中试、生产厂房、商务办公、人才公寓、商业等建筑，实现空间混合，功能复合，提高土地利用效率。

加快老旧工业、低效用地改造升级，实施“城市更新”行动。采用“综合整治、拆改结合、拆除重建”的方式对园区孵化器地块、东方金谷地块、宏盛物流地块及现代物流地块等老旧工业或低效工业地块进行提质改造。

2.建设钢铁元素、风貌特色的园区

构建“124”形象展示景观体系。打造王家晒渠1条生态景观廊道；产业邻里中心门户节点、研发中心门户节点2个景观节点；智能制造风貌区、科技创新风貌区、都市田园风貌区、生活服务风貌区4大主题单元。规划通过钢铁元素的应用，与建筑形态、产业空间、生活场景相结合，体现园区钢铁主题特色。

3.建设节能减排、绿色低碳的园区

延续湘黔铁路生态廊道，链接法华山森林公园，沿湘钢铁路、幸福路、迅达路、河东大道和板塘七号路设置绿化带，引绿入城，提高园区生态品质。建设光伏屋顶及储能中心，推进源网荷储一体化建设；加快海绵城市建设，提高城市韧性；大力发展绿色建筑和装配式建筑，实现园区节能减排。

4.建设数字赋能、智慧智能的园区

结合湘钢金属厂房扩建项目，建设一个智慧示范工厂；以铁路货运枢纽为依托，建设一个智能物流中心；结合南侧大数据中心，建设一个数据中心；搭建一个园区智慧管理平台，对园区所有运行态势实时掌控，统管理众多的智能化系统、海量数据、信息和指令，真正实现园区的智慧运行和高效管理。

五、综合服务

1.打造便捷高效的综合交通服务体系

构建“五横七纵”的路网结构。

“五横”：板塘八号路、板马路、河东大道、光华路、高新路；“七纵”：创业路、幸福路、迅达路、楚天路、东二环路、通山路、板塘七号路。

沿河东大道、高新路、板马路、板塘七号路、幸福路设置公交线路，按公交站点500米服务半径，覆盖率不小于90%要求设置公交站场，满足员工通勤要求。

打造客货分离的货运交通网络，南北向通过迅达路、铁牛路、东二环路、湘钢铁路货运专线连接湘钢及铁牛埠港区；东西向通过湘潭大道、迅达路、河东大道、滨江路联系京港澳高速公路。在工业邻里中心地块、研发孵化中心地块，各建设1处地下公共停车场和公共充电桩。

道路竖向设计顺应现状地形的特点（西高东低），高程最高点位于东二环路与板马路交叉口，高程为81.43米，最低点位于板塘七号路与高新路交叉口上，高程为48米。主次干道道路纵坡控制在0.3%-3%之间，城市支路纵坡控制在0.3-6%之间。

2.完善生产服务设施和公共服务设施

建设工业邻里中心及研发中心两大服务区，完善园区金融、科技、人才、园区管理及物流等产业服务功能。针对不同群体工作人员的居住特征规划布局保障性租赁住房、青年公寓、普通员工住宅、菁英公寓等多样的居住空间，完善小学、幼儿园、口袋公园、职工活动中心等生活配套设施。

3.完善园区市政基础设施，提升园区承载能力

给水工程规划：预测规划区最高日总用水量为2.65万立方米/天。规划保留西片区现状给水管网，东片区沿板塘八号路、板马路、环外支路一新建DN400-300管道，形成给水管网，提高供水可靠性。

雨水工程规划：结合现状地形及竖向标高，雨水排放划分为两个区，规划保留西片区现状雨水管，排至王家晒渠，东片区沿板塘八号路、板马路、环外支路一新建D600雨水管道，往东排至严家港排水渠。

污水工程规划：规划区最高日污水量约为2.12万吨/天。保留西片区现状污水管，东片区沿板塘八号路、板马路、环外支路一新建D400污水管道，由板马路、滨江路污水干管排至铁牛埠污水提升泵站。

燃气工程规划：规划区天然气通过高中压燃气调压站进行调压后，通过中压管道沿规划区域主要道路环状敷设，规划保留西片区燃气管网，东片区沿板塘八号路、板马路、环外支路一新建DN300管道，形成环状燃气管网。

电力工程规划：规划区现状有一处110kV变电站，即光华110kV变电站，装机容量2*63MVA；规划区北边界线西侧规划一处观音塘110kV变电站。

电信工程规划：规划固定电话、移动电话普及率达100% ，规划远期有线电视普及率达100%。保留西片区现状电信管线，东片区沿板塘八号路、板马路、环外支路一新建综合管沟，铺设电信管线。

按照“雨污分流”原则，完善园区排水系统。规划两处110kv变电站，保障园区双电源供给。建设两个消防站，保障园区消防安全。

环卫设施规划：保留现状板塘花苑垃圾中转站；共规划公共厕所4处，其中保留现状1处，新规划3处。

消防设施规划：规划两处消防站，其中一处位于高新路与中兴路交叉口东侧，面积0.48公顷；一处位于光华路与迅达路交叉口西侧，面积0.48公顷。

土地利用现状图

空间结构规划图

土地利用规划图

道路交通规划图

开发强度控制图

建筑高度控制图

规划总平面图

整体鸟瞰效果图

节点效果图

节点效果图

节点效果图

给水工程规划图 

雨水工程规划图

污水工程规划图

电力工程规划图

电信工程规划图

燃气工程规划图

环卫工程规划图