部门概况

专项名称

2019年规划编制专项资金

年度预算金额

170万元

项目主管部门

湘潭市自然资源和规划局

项目立项目的

服务我市城乡规划工作，完成省市交办的规划编制和研究任务，为城乡发展指明方向，为城乡管理提供依据。

绩效情况

项目支出管理和使用基本情况

根据市财政安排，2019年城乡规划编制专项资金安排我局预算资金170万元，共计2个项目。已拨付164.8万元，结转资金5.2万元。

项目绩效目标完成情况

完成良好。2个项目分别是续编项目《总体规划实施评估》和新编项目《经营性用地规划条件技术审查服务项目》。

1.《总体规划实施评估》。预算金额70万元，2019年实际续拨69.8万元。因新的国土空间规划要求，需编制《国土空间规划实施评估》（包含城市总体规划、土地利用规划等的实施评估），原项目予以终止。已签订新的《国土空间规划实施评估》项目合同，原项目款项（共计149.8万元）纳入新项目（合同金额180万元），按新项目进度支付款项。项目主要是根据湘潭市国土空间总体规划编制的工作要求，全面评估湘潭现行土地利用规划、城市总体规划及其他专项规划的实施情况，摸清家底、总结成效、分析问题，比对与梳理城规和土规的两规差异，明确国土空间规划的重点，提出国土空间开发保护格局优化的建议。

2.《经营性用地规划条件技术审查服务项目》。预算金额100万元，合同金额为95万元。项目主要是对我市城区内的经营性用地出具规划条件提供技术辅助服务，包括对拟出让的经营性用地进行现状和上位规划分析，提出开发容量、配套设施、城市设计引导等具体建议，指导科学合理出具用地规划条件。

存在的问题分析及改进措施

存在的问题

1.资金安排较少。2019年我局实际开展的规划编制项目及经费较多，远超过170万元。导致我局出现较大的规划编制资金缺口。

2.资金未集中使用。2019年规划编制资金1000万元分散到多个市直部门使用，我局仅占其中170万元。我局无法对其他市直部门的规划编制项目进行统筹管理。

3.部分编制项目因政策变更和工作需要，需对工作内容及推进进度进行调整。

改进措施

1.积极与市财政局协调，争取资金保障解决2019年规划编制资金缺口。

2.建议今后规划编制专项资金主要安排我局规划编制项目，便于项目及资金统筹管理。

3.加快项目的推进，按我局相关规章制度要求，高质量完成规划编制项目。

其他需要说明问题

2017年市级财政预算安排规划编制经费1000万元，实际安排我局仅170万元，其他安排至市住建局、市交通运输局、市发改委、市生态环境局、市城管局等单位。所以本次绩效评价为170万元项目的绩效评价。