许博委员：

您提出的《关于重点推进一江两岸景观提升，打造湘江百里碧道生态主轴若干建议》收悉，现答复如下：

一、我局相关工作情况

近年来，市委市政府高度重视湘江沿岸保护与开发，始终坚持生态优先、绿色发展的理念，在规划引领方面已开展了一系列基础性工作。我局具体组织开展了以下工作：一是组织编制《湘潭市新城核心区城市设计》。该设计成果将沿江两岸风貌管控作为重要内容，对滨水天际线、建筑风貌、开敞空间等进行系统研究，明确提出打造“千里湘江第一湾”的景观愿景，充分落实“一江两岸、一路向北”的整体谋划，全面对接长沙，贯彻沿江两岸50米范围内禁止布局高层建筑、180米范围内禁止房地产开发等管控要求，对标落实省委省政府对湘江沿岸高质量发展要求，与《长株潭都市圈国土空间规划2021-2035年》和市总体规划、长株两市沿江城市设计上下对接、协调一致；二是组织编制《湘潭

市城市上空际线管控导则》。该导则在省级层面提出总体性要求和刚性管控指标基础上，构建了总体与片区两个层次的管控体系，对重要滨水区域的建筑高度、视线通廊、建筑风格等进行精细化管控。目前项目已完成现场调研、专家审查、部门审查等环节，在风貌管控方面已形成较为具体的技术支撑，为碧道建设奠定了扎实基础。

二、结合总体规划动态调整，充分吸纳代表建议

2023年底，《湘潭市国土空间总体规划（2021-2035年）》获省政府批复，明确构建“一湾双城”的城市空间结构（其中“一湾”即湘江大湾区），以绿色生态为本底，以湖湘文化为灵魂，以产城融合为手段，打造魅力江湾、科创江湾、经济江湾，重点提升湘江两岸滨江风光带景观风貌。当前，我局正按照自然资源部和省自然资源厅工作部署，开展2026年度国土空间总体规划动态维护工作。我局将充分吸纳您的建议，将《湘潭市“一轴两廊·百景全域”幸福河湖建设行动方案（2026-2030年）》（以下简称《行动方案》）提出的“打造湘江百里碧道”纳入本次规划动态维护中统筹研究，强化湘江百里碧道作为城市发展的生态轴主轴定位，优化沿江功能布局，推动“江与城”和谐共生。分级落实《行动方案》明确的幸福河湖建设项目。按照国土空间总体规划编制的属地管理职权，一是将百里碧道涉及湘江幸福河渠、涟水幸福河渠等内容，在湘潭市国土空间总体规划动态维护城市绿地和水利建设相关篇章中予以落实；二是指导两市一县在各自编制的总体规划动态维护中，对《行动方案》中具备条件的相关内容和建议项目予以落实。通过国土空间总体规划的顶层设计要求，指导下阶段项目策划和建设，有序推动项目落地，助力碧道建设，着力勾勒一江两岸城市岸景新风貌。

三、下一步工作打算

我局将在本次国土空间总体规划动态维护工作中，认真研究吸纳您的建议，进一步完善湘江沿岸空间管控和功能引导内容。待规划调整方案按程序报批后，及时向社会公布，并持续做好规划实施的监督和服务工作，确保“一张蓝图”绘到底。

感谢你们对自然资源和规划工作的关心和支持。

湘潭市自然资源和规划局    

2026年5月18日