湘潭市国土资源局2018年政务公开工作

实施方案

为全面推进政务公开，践行“四责四诺”，认真贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省2018年政务公开工作要点的通知》（湘政办函〔2018〕66号）、《湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市2018年政务公开工作要点的通知》（潭政办函〔2018〕60号）文件精神，进一步规范我局政务公开工作，回应公众关切，进一步细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断丰富政务公开内容，着力提高办事服务能力。现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、主要公开内容

除国家规定保密以及法律另有规定的以外，凡与群众切身利益相关的行政管理事项、业务收费项目，原则上都应予以公开。

1、机构职能：机构行政职能、主要职责、领导分工，内设机构和直属机构设置及相关职能新增、调整和变更等；

2、政策法规及规范性文件：事关全局的重大决策与土地管理工作相关的法律、法规、规章和规范性文件，党和政府有关方针政策及相关政策解读信息等；

3、规划计划：土地利用总体规划、矿产资源规划、国土资源综合统计等；

4、财政信息（含“三公”经费）: 财务预算决算、重要专项经费的分配、使用和重要物资招标采购情况、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费等支出情况；

5、动态信息：全局日常工作、开展活动情况实施更新报道；

6、年度报告：政府信息公开指南、政府信息公开年度报告；

7、行政执法：土地、矿产违法案例、闲置土地清理；

8、热点专题：土地日专题、地球日专题、测绘法宣传日、文明创建专题；

9、业务工作：行政审批事项、行政处罚事项、行政事业性收费项目及标准、办事内容、办事依据、办事程序和办事时限等；

10、重点民生服务事项：向社会承诺为群众办实事的事项及民生重点领域事项的完成情况（集体土地上房屋征收、土地交易市场等）；

二、公开原则

1、以公开为原则，不公开为例外。主动公开的政府信息除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，都应当向社会公开。

2、谁制作谁公开，谁保管谁公开，谁实施谁公开，谁公开谁负责。

3、先保密审查后公开。

三、公开形式和时间

根据不同政务的内容、性质、要求、对象等，采取多种形式和层次予以公开。

（一）政务公开的形式

1、向社会主动公开

（1）政务公开栏、电子显示屏等；

（2）制发文件、公告、手册、宣传单等；

（3）广播、电视、报刊等新闻媒体；

（4）门户网站、微信公众号等网络媒体（湘潭市政府门户网、湘潭市国土资源局政务公开网及湘潭国土微信公众号等）；

（5）新闻发布会、听证会以及其他会议；

（6）通过其他有效形式公开。

2、依申请公开

根据市政府政务公开工作要求，依法依规受理公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要向我局提出的政府信息申请，统一受理，分类办理，统一答复。

（二）公开的时间

1、经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，其他与人民群众切身利益密切相关的各类动态性信息要随时更新。

2、对依申请公开事项，在《申请》受理之日起的15个工作日内统一答复申请人。

3、除法律、法规、规章另有规定的外，公开内容公开后，持续公开的时间不少于15日；属于长期公开的内容，长期公开。

四、相关工作要求

1、进一步深化认识。全局各部门充分认识到，政务公开是提升公信力的有效方式，也是推进行政体制改革的一个重要举措，特别是我局涉及面广、关乎民生，做好政务服务工作，是我局最本质要求。随着形势的发展和深入推进行政体制改革，人民群众对政务公开、政务服务的要求越来越高，任务也越来越重，我局各部门积极探索，不懈努力，进一步把这项工作抓紧抓好。

2、加强队伍建设。我局把事业心强、业务素质高的人员充实到政务公开、政务服务队伍里来，加强业务指导和培训，加强对人员的关心和培养，建设了一支作风过硬、业务能力强、勤勤恳恳为人民服务的队伍。

3、进一步完善解读回应机制。认真落实国家和省、市关于做好政策解读回应的相关规定，实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。加强完善舆情应对工作流程，不断提升舆情应对能力和水平。进一步提升权威信息发布时效性。

4、加强协调监督，确保规范、高效行政。严格审批和服务时限，按各科室部门承诺的时限加强督促，检查。及时查找、发现不规范行为，报局纪委按照《国家公务员行为规范》、《湘潭市国土资源局关于违反工作纪律的责任追究办法（试行）》的有关规定追究责任并把审批和服务规范要求和时限要求纳入局目标责任考核内容，从制度上保证政务公开工作落到实处。

                                                 2018年7月27日